湘西自治州工程建设领域突出问题专项治理情况通报

 为进一步规范工程建设领域市场交易行为和领导干部廉洁从政行为，维护社会主义市场经济秩序，促进反腐倡廉建设，按照州委、州人民政府的要求，2015年，湘西州工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组办公室牵头组织各县市（区）、州直相关部门在全州开展为期半年的工程建设领域突出问题专项治理工作。专项治理期间共清查各类工程建设项目684个，重点抽查工程建设项目46个，责令整改项目214个、行政处罚单位和个人121个（人）、罚没161.9万元，严肃查处了一批违规违法行为，严格追究了一批责任人，有力促进了我州工程建设市场健康有序发展。现将有关情况通报如下。

　　

　　一、列入不良行为记录的企业和个人

　　

　　（一）不良行为记录企业

　　1.吉首市雅溪棚户区改造B1栋项目建设单位吉首市大汉城镇建设有限公司、施工单位湖南省第一工程有限公司、监理单位湖南正茂建设管理有限公司记严重不良行为记录1次。

　　2.吉首市丹青中学综合楼项目施工单位湖南金佳建设工程有限公司记严重不良行为记录1次。

　　3.泸溪县城南防洪堤自嵌式挡土墙A区施工单位福建东水建设工程有限公司记严重不良行为记录1次，一年内不得参加泸溪县水利建设项目招投标。

　　4.泸溪县小型农田水利重点县建设2014年度项目施工单位桂林利源水电建设有限公司记不良行为1次。

　　5.泸溪县合水镇踏虎村土地整治项目施工单位吉首市第四建筑安装公司、项目监理单位湘西自治州武酉源工程监理有限公司记不良行为记录1次。

　　6.泸溪县浦市镇长坪村毛茂田村农村土地整治项目施工单位澧县第三建筑工程公司记不良行为记录1次。

　　7.凤凰县红旗新区大众路工程项目施工单位长沙市洪山建筑有限公司、项目监理单位湖南华顺建设项目管理有限公司记严重不良行为记录1次。

　　8.凤凰县人民法院审判法庭项目施工单位湖南鑫成建设有限责任公司、监理单位湖南省华誉建设工程管理有限责任公司记严重不良行为记录1次。

　　9.古丈县平坝乡曹家村等六个村农村土地整治项目施工单位湖南雄兴建筑工程有限公司、监理单位长沙中核监理咨询有限公司记不良行为记录1次。

　　10.花垣县补抽乡、吉卫镇农村土地整治项目施工单位花垣县建筑工程公司、吉首市第三建筑安装公司、湖南亿晨城市建设有限公司，监理单位郴州广厦工程建设监理有限责任公司记不良行为记录1次。

　　11.保靖县2014年公租房廉租房三标段工程项目施工单位保靖县第一建筑工程公司、监理单位株洲建设监理咨询有限责任公司记严重不良行为记录1次。

　　12.保靖县城区路面道路项目路面工程A1段监理单位湘西州宏远监理有限公司记严重不良行为记录1次。

　　13.保靖县人民医院业务用房扩建项目施工单位湖南衡州建设有限公司记严重不良行为记录1次。

　　14.保靖县酉水大道防洪工程土建二标项目施工单位湖南兴禹水利水电建设公司、监理单位湖南水利电力工程监理咨询公司记严重不良行为记录1次。

　　15.保靖县张花高速古丈连接线（梅花路）项目监理单位湖南湖大建设监理有限公司记严重不良行为记录1次。

　　16.保靖民中综合楼项目施工单位湖南亚安建设工程有限公司记严重不良行为记录1次。

　　17.保靖县清水坪集镇提质改造工程项目施工单位湖南佳程建设有限公司记严重不良行为记录1次。

　　18.保靖县2014年公共租赁住房、廉租房一标（喜阳社区）项目施工单位保靖县第一建筑工程公司、监理单位湖南凯天项目管理有限公司记严重不良行为记录1次。

　　19.保靖县复兴镇和平村等四个村农村土地整治项目三标施工单位湖南省中咨联合工程建设有限公司记不良行为记录1次。

　　20.保靖县毛沟镇拱桥村等六个村农村土地整治项目一标施工单位湖南众城建设工程公司记不良行为记录1次。

　　21.永顺县老司城遗址万马归朝观景台项目施工单位湖南凌明建设工程有限公司记严重不良行为记录1次。

　　22.永顺县宝塔安置区道路建设项目施工单位湖南凌明建设工程有限公司记严重不良行为记录1次。

　　23.永顺县果园安置区道路建设施工单位湖南君幸建设有限公司记严重不良行为记录1次。

　　24.永顺县监管中心道路建设项目施工单位湖南省惠泽项目管理有限公司记严重不良行为记录1次。

　　25.永顺县一中食堂、宝塔安置区道路建设、果园安置区道路建设、新区农产品仓储中心标准化厂房、监管中心道路建设五个项目监理单位湖南宇辉长顺工程管理有限公司记严重不良行为记录1次 。

　　26.永顺县列夕水厂扩建1标段施工单位湖南中屹项目管理有限公司记不良行为记录1次。

　　27.永顺县毛坝水厂扩建项目施工单位湖南省直建筑安装工程有限公司记不良行为记录1次。

　　28.永顺县车坪水厂续建A段项目施工单位湖南玖口建设工程有限公司记不良行为记录1次。

　　29.永顺县砂坝镇桃子溪村、细砂坝村农村土地整治项目施工单位保靖县第三建筑工程公司、湖南省兴业建筑有限责任公司记不良行为记录1次。

　　30.永顺县毛坝乡毛坝村、东山村土地复垦项目施工单位湖南省吉星建设发展有限公司记不良行为记录1次。

　　31.龙山县龙凤华塘商居城保障性住房第二期项目施工单位湖南省第四工程有限公司记严重不良行为记录1次。

　　32.龙山县民族皮鞋厂城市棚户区改造项目施工单位湖北茂泰建设工程有限公司记严重不良行为记录1次。

　　33.龙山县石羔水厂续建项目监理单位湖南江河水利水电工程建设监理有限公司记不良行为记录1次。

　　34.龙山县猛必乡猛必河流域土地复垦项目监理单位湘西自治州鑫诚建设监理有限公司记不良行为记录1次。

　　35.湘西州环境监测站业务用房装修施工项目施工单位湖南赛恩斯科技发展有限公司记严重不良行为记录1次。

　　（二）不良行为记录个人

　　1.吉首市丹青中学综合楼项目施工单位项目经理湖南金佳建设工程有限公司刘攀林记严重不良行为记录1次。

　　2.吉首市雅溪棚户区改造B1栋项目施工单位项目经理湖南省第一工程有限公司郝文超、项目总监湖南正茂建设管理有限公司龙登学记严重不良行为记录1次。

　　3.凤凰县人民法院审判法庭项目原项目经理湖南鑫诚建设有限责任公司杨月亭、项目总监湖南省华誉建设工程管理有限责任公司陈花艳记严重不良行为记录1次。

　　4.保靖县城区路面道路路面工程A1段总监湘西州宏远监理有限责任公司尹新辉记严重不良行为记录1次。

　　5.保靖县张花高速古丈连接线（梅花路）项目总监湖南湖大建设监理有限公司杜金生记一般不良行为记录1次。

　　6.保靖县人民医院业务用房扩建项目注册建造师徐秀兰记严重不良行为记录1次。

　　7.保靖县清水坪集镇提质改造工程项目经理湖南佳程建设有限公司匡正记严重不良行为记录1次。

　　8.永顺县城中棚户区果园安置区道路项目经理湖南君幸建设有限公司邹矿记严重不良行为记录1次。

　　9.永顺县城中棚户区宝塔安置区道路建设二标段项目经理湖南凌明建设工程有限公司谢剑记严重不良行为记录1次。

　　10.永顺县监管中心道路建设工程项目经理湖南惠泽项目管理有限公司周鹏记严重不良行为记录1次。

　　11.龙山县龙凤华塘商居城保障性住房第二期工程项目施工单位项目负责人湖南省第四工程有限公司李小春记严重不良行为1次。

　　

　　二、列入“黑名单”企业

　　

　　1.湘西州人民医院公共租赁房工程项目施工单位湖南志远建设有限公司确认严重不良行为记录，进入湘西州“黑名单”。

　　2.吉首市雅溪棚户区改造B1栋工程项目监理单位湖南正茂建设管理有限公司确认严重不良行为记录，进入湘西州“黑名单”。

　　3.泸溪县武溪城南保障性住房A区1#、2#工程项目施工单位湖南万力集团有限公司进入泸溪县“黑名单”。

　　4.泸溪县供水系统改扩建净水厂工程项目施工单位湘西州吉凤建设发展有限公司进入泸溪县“黑名单”。

　　5.泸溪县武溪工业园10万平米标准厂房一期工程项目施工单位长沙市洪山建筑有限公司进入泸溪县“黑名单”。

　　6.泸溪县思源实验学校幼儿园工程项目施工单位湖南创一建设工程有限公司进入泸溪县“黑名单”。

　　7.泸溪县档案馆工程项目施工单位吉首市第二建筑公司进入泸溪县“黑名单”。

　　8.保靖县酉水大道防洪工程土建二标项目施工单位湖南兴禹水利水电建设公司进入“黑名单”，项目监理单位湖南水利电力工程监理咨询公司进入“黑名单”，取消上述两家公司1年内在湘西州水利建设市场投标从业资格。

　　9.永顺县老司城遗址万马归朝观景台项目施工单位湖南凌明建设工程有限公司进入湘西州“黑名单”。

　　10.永顺县果园安置区道路建设施工单位湖南君幸建设有限公司进入永顺县“黑名单”。

　　11.永顺县宝塔安置区道路建设施工单位湖南凌明建设工程有限公司进入永顺县“黑名单”。

　　12.永顺县永顺一中食堂施工单位湖南盛唐建设工程有限公司进入永顺县“黑名单”。

　　13.永顺县新区农产品仓储中心标准化厂房项目施工单位湖南溪州工程管理有限公司进入永顺县“黑名单”。

　　14.永顺县监管中心道路建设项目施工单位湖南省惠泽项目管理有限公司进入永顺县“黑名单”。

　　

　　三、降低信用等级或警告

　　

　　1.吉首市黄茅潭大桥工程A1合同段工程项目施工单位湖南省铁工建设集团在吉首市范围内降低信用等级为不合格，禁止3年内参与吉首所有交通项目建设。

　　2.花垣县团雅公路A1标段工程项目监理单位江苏兆信工程咨询监理有限公司2015年信用评价扣5分。

　　3、花垣县团雅公路A1标段工程项目施工单位湖南湘西公路桥梁建设有限公司2015年第三季度信用评价扣30分。

　　4.对泸溪县小型农田水利重点县建设2014年度3个标段项目施工单位桂林利源水电建设有限责任公司、湖南省志远建设有限公司、湖南省金科建设有限公司提出警告，一年内不得参加泸溪县水利建设项目招投标。

　　5.对古丈县2014年农开水保项目、泸溪县合水镇踏虎水厂扩建等5个项目监理单位湘西州武酉源工程监理公司严重警告1次。

　　

　　四、责任追究

　　

　　1.给予泸溪县武溪城南保障性住房A区1#、2#工程项目相关责任人泸溪县房管局房地产开发公司经理宋兴隆警告处分。

　　2.对凤凰县红旗新区大众路工程项目相关责任人凤凰县城市建设投资开发有限责任公司谭永诫勉谈话。

　　3.对凤凰县沱江预制场安置房小区项目相关责任人县发改局局长向俊文、县住建局副局长吴龙斌诫勉谈话，给予县规划局局长滕召利行政警告处分，县国土局党组成员、执法大队大队长詹远辉党内警告处分，县房产局党组书记、局长谭飞行政警告处分。

　　4.对凤凰县南华预制场城市棚户区改造安置工程项目相关责任人县房管局副局长石安银诫勉谈话。

　　5.对凤凰县人民法院审判法庭工程项目相关责任人县法院龙成群、县住建局质监站站长杨关全诫勉谈话。

　　6.给予凤凰县G209吉首至凤凰石羊哨公路改建工程项目相关责任人县公路局党组书记、局长龙树山行政警告处分。

　　7.对古丈县茶叶街建设工程项目相关责任人古丈县城乡规划管理局鲁金仲政纪立案，县住建局建管站站长向贤勇诫勉谈话。

　　8.给予古丈县第一中学教学综合楼、学生宿舍及附属工程项目相关责任人古丈县住建局建管站、安监站站长向贤勇行政警告处分，县一中总务主任田志林行政警告处分，县建筑安装有限公司杜树仲党内警告处分。

　　9.给予花垣县团雅公路A1标段工程项目相关责任人花垣县交通建设项目有限公司合约部长王勇杰党内警告处分、原花垣县交通运输局副局长兼项目业主单位花垣县交通建设项目有限公司总经理刘长贵党内警告处分。

　　10.对保靖县城区路面道路项目路面工程A1段相关责任人保靖县城投公司汪天生诫勉谈话。

　　11.对保靖县人民医院业务用房扩建项目相关责任人保靖县人民医院工会主席姚本江诫勉谈话。

　　12.对保靖县酉水大道防洪工程土建二标项目相关责任人保靖县城投公司工程部长杨兴福诫勉谈话。

　　13.对保靖县张花高速公路建设迁陵镇路段工程中涉嫌贪污的原保靖县迁陵镇党委委员、纪委书记彭万盛移送司法机关处理。

　　14.对保靖县移民开发管理局套取移民项目资金设立“小金库”的相关责任人，保靖县移民局原党组成员、副局长罗朝勇，保靖县移民局原党组成员、副局长向晓燕，保靖县移民局原党组成员、副局长杨晓慧，保靖县移民局原纪检组长，监察室主任向立魏共4人立案调查。

　　15.给予永顺县宝塔安置区道路建设项目相关责任人永顺县南区指挥部张卫平、张世武行政警告处分，县南区指挥部总经理彭宏春诫勉谈话。

　　16.永顺县果园安置区道路建设项目相关责任人永顺县南区指挥部张世武行政警告处分，县南区指挥部总经理彭宏春诫勉谈话。

　　17.对永顺县永顺一中食堂项目相关责任人业主单位永顺县一中向仍昂政纪立案，对永顺县一中校长胡安泽诫勉谈话。

　　18.给予永顺县一中食堂、宝塔安置区道路建设项目相关责任人永顺县建管站站长彭英贵行政警告处分。

　　19.对永顺县老司城万马归朝观景台项目在招投标中伪造他人身份证参与投标的谭赞宇、唐红丽行政拘留5日。

　　20.给予永顺县小二型水库除险加固项目相关责任人永顺县水库管理中心主任刘春元行政警告处分。

　　21.对龙山县皇仓中学及学生宿舍工程项目相关责任人县发改局党组成员、副局长石洪，县教育局党组成员、副局长姚元富诫勉谈话。

　　22.对龙山县龙凤华塘商居城保障性住房第二期项目相关责任人龙山县保障性安居工程建设有限责任公司有关责任人县住建局局长杨秀祥、县住建局副局长郭吉芳诫勉谈话。

　　23.对龙山县边区医院业务用房工程项目相关责任人龙山县卫生局原局长欧迪进、县住建局招标办主任向成华诫勉谈话。

　　24.对湘西经开区羊城路、营盘路工程项目相关责任人吉凤投资公司负责人彭南枝诫勉谈话。

　　25.泸溪县达岚镇管网延伸工程部分子项目未实行招标，对业主泸溪县水利局进行通报批评。

　　26.凤凰县山江镇板建业联村供水工程、凤凰县茶田汞矿区和茨岩铅锌矿区水厂新建工程两个项目不招标，对凤凰县水利局进行通报批评。

　　工程建设领域存在的突出问题严重损害公共利益，影响党群干群关系，损害经济社会发展环境，妨碍科学发展和社会和谐稳定，人民群众反映强烈。全州各级各部门要高度重视，充分认识开展工程建设领域突出问题专项治理工作对推进湘西经济社会发展的重要意义，持续加大治理力度，维护公平竞争的市场原则，促进工程建设项目高效、安全、廉洁运行，务必做到真抓、真管、真纠、真改，真严格、真查处、真担当、真问责，不断推动反腐倡廉建设深入开展，巩固扩大治理成果，构建我州工程建设市场健康、有序发展的新常态。

　　

　　

　　湘西自治州工程建设领域突出问题

　　专项治理工作领导小组办公室

　　2015年11月12日

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